+7 (495) 646-06-80
Заказать звонок
Наш залог положительного результата –
добросовестность и профессионализм
Сотни
успешных дел
В лучших традициях
российской адвокатуры
Ваши права защищают
только опытные адвокаты
Все виды юридических услуг и
юридической помощи
+7 (495) 646-06-80
Многоканальный телефон
Заказать звонок
г. Москва, ул. Марксистская, д. 3, с.1
Марксистская, Таганская

Неправомерный отказ в регистрации по месту жительства

Автор
Коллегия адвокатов «Бастион»

Что делать, если Департамент жилищной политики г. Москвы отказывает в регистрации по месту жительства в муниципальной квартире?

Безусловно, органы государственной и муниципальные органы власти должны в своей деятельности строго руководствоваться нормами закона, однако все же в спорных ситуациях бывает и такое, что решения уполномоченных органов можно оспорить и выиграть дело в суде.

Например, в указанном деле город Москва как наймодатель по договору социального найма отказал в регистрации по месту жительства гр. К.Н.П., которая вселилась в муниципальную квартиру к своему супругу К.И.Д.

Выход был только один – обращаться в суд.

При этом данная категория дел характеризуется особым распределением бремени доказывания. На истца возлагается обязанность доказать неправомерность действий ответчика - в лице компетентных органов или должностных лиц.

Так, гр. К.Н.П. и К.И.Д. состояли в браке, при этом совершеннолетние члены семьи не возражали против вселения Е.Т. в качестве члена семьи нанимателя, однако Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы отказал в ее вселении, в связи с отсутствием учетной нормы площади на одного человека.

Жилищный юрист, действуя в интересах К.Н.П., обратился в суд с заявлением о признании отказа в регистрации по месту жительства не законным, вселении, изменении договора социального найма путем включения в качестве члена семьи нанимателя.

Суд, основываясь на доводах представителя истца, проверив материалы дела и оценив доказательства в совокупности, удовлетворил иск и вынес законное решение.

Прилагаем указанный текст решения для ознакомления.

 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2013 года                                                                                                                г. Москва

Тушинский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего федерального судьи Андреевой Т.Е., при секретаре Дудко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1365/13 по иску К.Н.П. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Управлению федеральной миграционной службы по Москве, К.М.Д., К.И.Д., К.Д.А., К.Н.Н. о признании отказа в регистрации по месту жительства незаконным, вселении, изменении договора социального найма путем включения в качестве члена семьи нанимателя,

Установил:

К.Н.П. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г Москвы, Управлению федеральной миграционной службы по Москве, К.М.Д., К.И.Д., К.Д.А., К.Н.Н. о признании незаконным отказа ДЖП и ЖФ г Москвы от < … > года № < … > о ее вселении в жилое помещение по адресу: г. Москва, < … >, просит вселить ее в указанную квартиру, обязать изменить договор социального найма этого жилого помещения путем включения в него истца в качестве члена семьи нанимателя.

В обоснование иска указала, что с < … > года состоят в браке с К.И.Д., все совершеннолетние члены семьи, проживающие на данной жилой площади не возражают против ее вселения по вышеуказанному адресу в квартиру, однако управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г Москвы в СЗАО было отказано в ее вселении со ссылкой на ст.70 ЖК РФ в связи с отсутствием учетной нормы площади на одного человека.

Данный отказ истец считает неправомерным, поскольку указанная норма закона наделяет наймодателя правом запрета на вселение только одной категории членов семьи нанимателя - граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи, и не распространяется на случаи вселения нанимателем своего супруга, своих детей и родителей.

В судебном заседании истица, ее представитель по доверенности Савельев Ю.А. заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик К.И.Д. иск признал.

Ответчики К.М.Д., К.Д.А., К.Н.Н. о дне слушания дела извещены, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск признали.

Представитель ДЖП и ЖФ г Москвы о дне слушания дела извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель Управления федеральной миграционной службы по Москве извещен, не явился, в отзыве решение по существу оставил на усмотрение суда (л.д.37).

Суд, выслушав истца, ее представителя, ответчика, проверив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, находит иск основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности.

Из материалов дела следует и судом установлено, что нанимателем отдельной двухкомнатной муниципальной квартиры по адресу г. Москва, < … > является К.И.Д., в этой же квартире вместе с ним по месту жительства зарегистрированы его мать К.Н.Н., отец К.Д.А., сестра К.М.Д.

На указанную квартиру общей площадью < … > кв.м., в том числе жилой площадью < … > кв. м. между ДЖП и ЖФ г Москвы и К.И.Д. < … > года заключен договор социального найма, названные выше лица указаны в качестве членов семьи нанимателя (л.д.20-21).

На вселение К.Н.П. - супруги К.И.Д. (л.д. 19) в спорную квартиру и регистрацию по месту жительства отсутствует согласие наймодателя (л.д.26).

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, если они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на, вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов его семьи.       

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, право нанимателя на вселение в занимаемое жилое помещение своего супруга, равно как и вселение несовершеннолетних детей к родителям не поставлено в зависимость от согласия наймодателя.

К.И.Д. - наниматель жилого помещения - двухкомнатной квартиры по адресу г. Москва, < … >, получив письменное согласие членов своей семьи К.Д.А., К.Н.Н., К.М.Д. (л.д.24) обратился к наймодателю - ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о вселении супруги К.Н.П.(л.д.23), в чем было отказано.

С учетом положений ст.70 ЖК РФ и ст.9 Закона города Москвы № 29 «Об обеспечении прав жителей г. Москвы на жилые помещения», принимая во внимание, что К.Н.П. - супруга нанимателя вышеуказанной квартиры, то ее вселение на данную жилую площадь не может быть поставлено в зависимость от согласия наймодателя.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению, суд полагает, что отказ ДЖП и ЖФ г. Москвы от < … > года подлежит признанию незаконным, К.Н.П. следует вселить в квартиру по адресу г. Москва, < … > и обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы изменить договор социального найма данного жилого помещения путем включения в него К.Н.П. в качестве члена семьи нанимателя.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы  от < … > года незаконным.

Вселить К.Н.П. в жилое помещение по адресу г. Москва, < … >.

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы изменить договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Москва, < … > путем включения в него К.Н.П. в качестве члена семьи нанимателя.

12.05.2013 г.

Узнать стоимость услуг

Получите бесплатно:

  • расчет стоимости наших услуг
  • оценку перспективы Вашего дела
  • правовой анализ ситуации

Гарантируем конфиденциальность информации.

Практика

Постановлением АС Московского округа по спору Ф05-19767/2022 в рамках дела №А40-82870/2021 оставлены без изменения...
Второй раз подряд Останкинский районный суд отменяет как незаконное и необоснованное постановление мирового судьи...
Определением судьи Воронова Бутырского районного суда города Москвы по делу 5-****/2022 прекращено производство в...

Новости

19.05.2022 г.
Работодатель обратился в суд с иском к гражданке N., которая, управляя троллейбусом, допустила ДТП с легковым...
14.04.2022 г.
Коллегии адвокатов "Бастион" осуществляет прием в члены Коллегии адвокатов. на лучших условиях! Коллегия объединяет...
30.03.2022 г.
За последнее время в России многие социальные сети заблокированы. Вступайте в наши группы в Вконтакте и Одноклассниках...

Статьи

18.09.2022 г.
Уголовные дела о хищении в форме мошенничества занимают большую часть среди совершаемых преступлений против...
21.08.2022 г.
Что такое раздел лицевых счетов? Это юридический анахронизм. Сейчас лицевые счета не делят, действующим...
31.03.2022 г.
Единственная защита от подобных юристов-аферистов – это внимательность людей, которые ищут юридические услуги.