Ко мне обратился клиент, который хотел приобрести квартиру с публичных торгов. Для этого он подготовил все необходимые документы и подал их организатору торгов, однако организатор торгов не допустил его до участия в торгах на том основании, что тот якобы не представил все необходимые документы.
Суд признал отстранение от участия в публичных торгах необоснованным, а торги недействительными. Важно отметить, что признание торгов недействительными влечет недействительность и договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (п. 2 ст. 449 Гражданского Кодекса РФ).
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2021 года г. Москва
Судья Никулинского районного суда г.Москвы *********, при секретаре *********, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ********** к ООО «********», *********. о признании торгов недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать недействительными торги №**********, проведенные 26.03.2021 года по продаже квартиры, общей площадью ***,** кв.м, по адресу: *** В обосновании указано, что **********. 18.03.2021 года подал заявку №******** для участия в торгах №*************** на электронной площадке АО «**********» по продаже вышеуказанной квартиры, приложив все необходимые документы. Однако организатор торгов отстранил его от участия в торгах, указав на отсутствие «формы сведений, получаемых в целях идентификации клиентов – физических лиц», несмотря на то, что данная форма была приложена. При этом победителем торгов признана *********., предложившая за квартиру ******************* руб, при средней цене **************** руб.
На судебном заседании представитель истца требования поддержал.
Иные лица на судебное заседание не явились, извещались судом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков, третьих лиц, извещенных, но не явившихся на судебное заседание.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 1 ст. 449 ГК РФ предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела 25.11.2020 года судебным приставом-исполнителем Тропарево-Никулинского ОСП, в рамках исполнительного производства №*********-ИП, предметом исполнения которого является обращение взыскания на заложенное имущество (квартира), должник *********., взыскатель ООО «*********», вынесено постановление о передаче ТУ Росимущество в г.Москве квартиры по адресу: *** на реализацию на открытых торгах, общая стоимость ****************** руб.
Извещение о проведении торгов размещены на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов и информационно-коммуникационной сети «Интернет» http://torgi.gov.ru.
Согласно размещенной на названном сайте информации датой начала подачи заявок на участие в торгах определена дата – 11.03.2021 года, датой окончания подачи заявок на участие в торгах – 22.03.2021 года.
********* Р.С. 17.03.2021 года подал заявку на регистрацию на сайте оператора с приложением заявления и документов, подписанных электронно-цифровой подписью.
18.03.2021 года *********, получено уведомление о том, что его заявка на регистрацию на торговой площадке отклонена, в связи с отсутствием формы сведений, получаемых для идентификации клиентов – физических лиц.
21.03.2021 года состоялись торги по продаже имущества *********.
Согласно протоколу №*********, участие в торгах приняли *********, ИП *********. Наиболее высокую цену в размере **************** руб предложила *********, в связи с чем, последняя признана победителем торгов.
Решением УФАС г.Москвы от 12.04.2021 года признана обоснованной жалоба ********* на действия организатора торгов при проведении аукциона. При этом установлено, что заявитель на заседании Комиссии продемонстрировал личный кабинет, где был отражен спорный документ «Сведения, получаемые в целях идентификации клиентов – физических лиц…».
Также 12.04.2020 года в отношении ООО «*********» вынесено предписание об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения торгов, предписано пересмотреть заявки участков торгов с учетом принятого 12.04.2021 года решения.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №331, установлено, что ФАС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в числе прочего функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
Согласно подпункту «а» пункта 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган выдает организатору торгов, оператору электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, продавцу государственного или муниципального имущества, организатору продажи обязательные для исполнения предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, в том числе предписания об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, о внесении изменений в документацию о торгах, извещение о проведении торгов, об аннулировании торгов.
Частью 23 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. Решение и (или) предписание территориального антимонопольного органа могут быть также обжалованы в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа.
При этом в силу части 1 статьи 52 Закона о защите конкуренции дела об обжаловании решения и (или) предписания антимонопольного органа подсудны арбитражному суду.
Указанные положения Закона о защите конкуренции содержат общие правила и распространяются, в том числе на торги, проводимые в рамках исполнительного производства.
Суду, в рамках рассмотрения настоящего искового заявления, истцом также предоставлена опись документов, предъявленных для участия в торгах, в которой имеется документ «Сведения, получаемые в целях идентификации клиента ФЛ».
Согласно п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.
Основанием для признания торгов недействительными может служить существенное нарушение процедуры их проведения. При этом под существенным нарушением понимается такое отклонение от установленных требований, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов и, как следствие, грубое нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица.
При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результаты торгов.
Проверив доводы истца о нарушении порядка проведения торгов, применяя вышеприведенные нормы права, по мнению суда, имеются основания для удовлетворения иска и признания торгов недействительными, поскольку организатором торгов допущены нарушения, приведшие к необоснованному отстранению ********* от участия в торгах, что привело к ущемлению прав и законных интересов истца на участие в торгах.
Согласно ч. 2 ст. 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными торги №*********, проведенные 26.03.2021 года по продаже квартиры, общей площадью ***,** кв.м, по адресу: ***.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
