Признание права пользования жилым помещением по договору социального найма

Истец О.О. обратилась в суд с иском к ответчикам М. ДЖПиЖФ г. Москвы о признании права пользования жилой площадью, обязании включить в договор социального найма жилые помещения, не чинить препятствия в пользовании и проживании на жилой площади.
Интересы ответчика М. представлял адвокат Емельянов А.Ю.
В процессе рассмотрения материалов дела, судом пришел к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а так же дети и родители нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу данных норм указанные выше лица приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением с момента вселения. Закон связывает возникновение права на жилую площадь с фактическим правом пользования жилого помещения.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в нанимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.
В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного суда РФ от 02 февраля 1998 года №4П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ:
1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодетель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Муж истца был зарегистрирован по адресу: г. Москва, Керамический проезд, д. №__, кВ. №.__, так же совместно с ним зарегистрированы его родители, его дочь и его брат М. После смерти родителей в 2009 году он его брат М. заключают с ДЖПиЖФ г. Москвы договор социального найма. После его смерти в 2010 году в данной квартире остаются зарегистрированными ответчик М. и его несовершеннолетняя племянница.
Два месяца спустя УФМС отделения по району Восточное Дегунино г. Москвы отказало истцу О.О. в регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу из-за отсутствия у нее документа, являющегося основанием для заселения в жилое помещение. Однако, истец О.О. настаивала на своих требованиях, основанных на том, что она с 2003 года проживает на данной жилой площади, вселена была мужем в качестве члена его семьи, на данной площади зарегистрирована ее дочь, а так же предоставила документы, подтверждающие ее посещение детского сада, квитанции об оплате коммунальных услуг в спорном жилом помещении.
По определению Тимирязевсого районного суда г. Москвы специалистом муниципалитета ВМО Восточное Дегунино было проведено обследование жилищно-бытовых условий в спорной квартире, в ходе которого установлено, что в ней фактически проживают 3 человека: ответчик М., его жена и их несовершеннолетняя дочь. Санитарное состояние квартиры удовлетворительное, поддерживается чистота, порядок. Со слов ответчика М. установлено, что жена его брата фактически проживает у сожителя, а племянница у бабушки в Ростовской области. После смерти родителей и брата ответчик М. заключил договор социального найма на себя и племянницу и переехал с семьей жить в данную квартиру.
Ответчиком М. и его адвокатом Емельяновым А.Ю. в материалы дела были представлены письменные возражения на исковые требования, согласно которым спорное жилое помещение было предоставлено согласно ордеру семье отца ответчика М. Согласно ордеру состав семьи указан следующий: отец ответчика – квартиросъемщик, его жена, два их сына. Спорное жилое помещение находится на балансе города Москвы. После рождения дочери у истца и ее мужа, дочь была зарегистрирована на спорной жилой площади. В связи со смертью в 2009 года нанимателя квартиры в соответствии с. Ч. 2 ст. 82 ЖК РФ был изменен Договор социального найма, в соответствии с требованиями закона и в присутствии всех совершеннолетних зарегистрированных по месту жительства лиц. Согласно измененному Договору с согласия мужа истца О.О. ответчик М. стал нанимателем квартиры. В указанном Договоре в качестве членов семьи М. указаны его брат и несовершеннолетняя племянница. Истец в данном договоре не указана, место жительства она не меняла и сохраняла в Ростовской области. После смерти брата ответчик М. разрешил истцу О.О. временно пользоваться данной квартирой, но вскоре при посещении квартиры узнал, что истец сдавала квартиру посторонним людям, а сама уезжала в Ростовскую область, замок квартиры она сменила, в связи с чем ответчику пришлось взламывать входную дверь, что бы попасть в свою квартиру, о чем он подавал заявление в ОВД по району Восточное-Дегунино г. Москвы. В настоящее время истец со своей несовершеннолетней дочерью не проживает в спорном жилом помещении, регистрации по месту жительства в данном помещении не имеет. Согласно показаниям свидетелей и самого ответчика М. не оспаривается факт проживания истца в квартире, однако, согласия нанимателей на постоянную регистрацию истца по месту жительства в спорном жилом помещении до настоящего времени не имеется. Доказательств обратного истцом не предоставлено.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, исковые требования О.О. о признании права пользования жилой площадью, обязаний включить в договор социального найма жилого помещения, не чинить препятствия в пользовании и проживании на жилой площади, не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на законе.