Возможность заключения участниками корпораций так называемых "акционерных соглашений" признается правом многих зарубежных стран.
При этом в иностранных правоотношениях представлены различные подходы к упомянутым соглашениям. В английском праве существует лишь небольшое количество ограничений в отношении того, что может быть предметом соглашения акционеров (участников). Во Франции или Германии законодатель гораздо жестче подходит к регулированию акционерных соглашений, ограничивая свободу усмотрения их сторон.
На уровне СНГ возможность заключения таких соглашений предусмотрена п. 4 ст. 3 Модельных законодательных положений для государств - участников СНГ о защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг (приняты 14 апреля 2005 г. Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ).
В нашей стране вопрос о возможности (заключения так называемых акционерных соглашений) обсуждался последние годы довольно активно.
Впервые в российском праве возможность заключения подобных соглашений, их форма и содержание в настоящее время описаны. При этом, что довольно странно, появились они именно в Законе об обществах с ограниченной ответственностью, а не в Законе об акционерных обществах, где нужда в подобной норме особенно велика.
Безусловно, можно считать эти нормы определенным правовым достижением, свидетельствующим об усилении роли саморегуляции корпоративных отношений для обществ с ограниченной ответственностью.
В настоящее время учредительным документом ООО является только его устав, а функции учредительного договора, ранее также являвшегося учредительным документом общества, выполняет договор об учреждении общества.
Однако договор об учреждении общества определяет лишь порядок осуществления совместной деятельности учредителей по учреждению общества, именно поэтому в статью 8 Закона «Об ООО» включен пункт 3, предусматривающий возможность заключения договора об осуществлении прав участников общества.
Как же составить партнерское соглашение?
В последнее время, в связи с расширением возможностей для открытия собственного бизнеса, у участников и учредителей все чаще возникает вопрос о заключении соглашения (договора), в котором были бы определены их права и обязанности.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО) учредители (участники) общества вправе заключить договор об осуществлении прав участников общества, по которому они обязуются осуществлять определенным образом свои права и (или) воздерживаться от осуществления указанных прав, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласовывать вариант голосования с другими участниками, продавать долю или часть доли по определенной данным договором цене и (или) при наступлении определенных условий либо воздерживаться от отчуждения доли или части доли до наступления определенных условий, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества.
Такой договор заключается в письменной форме путем составления документа, подписанного сторонами. Процедура заключения данного вида договора подчиняется общим правилам, предусмотренным нормами подраздела 2 раздела III части первой Гражданского кодекса РФ.
По своей правовой природе и смыслу договор об осуществлении прав участников общества имеет целью согласовать действия его участников, связанных с управлением обществом, его созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией. Впрочем, согласованию действий учредителей, направленных на создание общества, посвящен договор об учреждении общества (ст. 11 Закона), и вряд ли целесообразно дублировать соответствующие положения в другом договоре. В то же время с учетом того, что все или отдельные участники общества могут быть наделены обширными дополнительными правами, имеет смысл в договорном порядке установить четкие правила осуществления этих прав в сфере управления обществом, организации его деятельности, реорганизации и ликвидации общества.
Как следует из п. 3 статьи 8 Закона об ООО, договор об осуществлении прав участников общества может быть заключен как при учреждении общества, так и после его создания соответственно учредителями или участниками общества. По такому договору учредители (участники) общества могут взять на себя обязанности осуществлять определенным образом свои права и (или) воздерживаться от осуществления указанных прав, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласовывать вариант голосования с другими участниками, продавать долю или часть доли по определенной данным договором цене и (или) при наступлении определенных обстоятельств либо воздерживаться от отчуждения доли или части доли до наступления определенных обстоятельств, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества.
Для указанного договора в Законе об ООО (п. 3 ст. 8) приводится примерный перечень условий, которые могут содержаться в таком договоре:
- голосовать определенным образом на ОСУ, предварительно или в ходе проведения ОСУ согласовывать вариант голосования с другими участниками;
- продавать долю или часть доли в уставном капитале по определенной данным договором цене и (или) при наступлении определенных условий либо воздерживаться от отчуждения доли или части доли до наступления определенных условий;
- осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества.
По содержанию и по характеру этот договор сходен с акционерными соглашениями из англосаксонского права. Договор об осуществлении прав участников не является учредительным, а носит внутрикорпоративный характер. Таким образом, участники ООО получили возможность подробно регламентировать во внутрикорпоративном документе вопросы управления обществом, организации голосования участников, оборота долей. Нет необходимости прописывать соответствующие положения в уставе общества, который в отличие от упомянутого договора носит публичный характер.
Кроме того, в отличие от того же устава, договор об осуществлении прав участников порождает права и обязанности только для самих участников общества и никоим образом не для третьих лиц.
Таким образом, если участники ООО предусмотрели что-либо в таком договоре для себя, то положения договора по общему правилу не будут иметь значения для третьих лиц, в том числе для самого ООО и, конечно, для контрагентов ООО, вступающих с ним в правовые отношения. Ответственность за нарушение положений договора будет нести исключительно сторона договора, не исполнившая те или иные обязанности.
Основными мерами гражданско-правовой ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренными договором участниками об осуществлении прав участников, в таком случае должны выступать всевозможные неустойки, а также требования о взыскании убытков. Очевидно, что обязательства по такому договору могут быть эффективно обеспечены задатком, поручительством и залогом, в том числе залогом доли в уставном капитале ООО.
