2 марта 2016 года Президентом РФ был подписан Федеральный закон № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее- закон), который предусматривает ряд существенных изменений в арбитражном процессе. Напоминаем, что закон вступает в силу 1 июля 2016 года.
Одно из основных изменений - введение обязательного досудебного порядка урегулирования спора: с 1 июля 2016 года в арбитражный суд можно будет обратиться спустя 30 календарных дней со дня направления претензии другой стороне спора. При этом следует учитывать, что законом предусмотрен ряд категорий дел на которые данный нововведения не распространяются.
Данная новелла является одной из самых спорных. По мнению законодателя такой порядок будет способствовать развитию альтернативных процедур урегулирования споров, что способствует сокращению дел в суде.
Введена новая глава 29.1 АПК РФ «Приказное производство». Суть приказного производства состоит в его упрощенном порядке, «документарном характере». Судом рассматривается заявление о выдаче судебного приказа в случае бесспорного характера денежных требований кредитора, без вызова сторон. Сумма задолженности может составлять не более, чем 400 000 рублей.
Отметим процессуальные особенности приказного производства в АПК РФ:
- сокращенный срок рассмотрения, который составляет 10 дней с момента поступления заявления о выдаче судебного приказа;
- у должника возникает право возражения на судебный приказ в течение 10 дней с момента его вынесения;
- в случае подачи возражения, судом отменяется судебный приказ, поскольку наличие спора в приказном производстве не допускается;
- в случае если возражения не поступили, кредитор получает судебный приказ, который имеет силу исполнительного документа.
Важно отметить, что обжаловать судебный приказ возможно в арбитражном суде кассационной инстанции.
Такое нововведение, безусловно, является положительным, так как является удобным для заявителя (кредитора) и также направлено на снижение нагрузки в судах.
Законом также вноситься изменение в главу 29 АПК РФ. Поправки коснуться уточнения категорий дел, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства – увеличен порог предельной цены иска (ст. 227 АПК), что служит разграничением дел, рассматриваемых в упрощенном и приказном производстве.
Также законом вводиться иной порядок вынесения и изготовления решения суда:
- по общему правилу суд принимает решения путем подписания резолютивной части судебного акта. Решение вступает в силу по истечении 15 дней со дня его принятия;
- а получить решение можно лишь путем написания соответствующего заявления в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части. В данном случае решение вступает в законную силу по истечении месяца- срок подачи апелляционной жалобы.
Закреплен институт частных обвинений (ст. 188.1 АПК РФ). Отныне арбитражные суды смогут выносить частные определения с целью обратить внимание на нарушение законности.
Итак, как мы видим изменения достаточно существенные. Скорее всего, они способствуют дальнейшему сближению судов общей юрисдикции и арбитражных судов путем унификации процессуальных норм.