Особую значимость и остроту сегодня приобрел вопрос трудовой деятельности иностранных граждан на территории нашего государства.
В этой связи предлагаем Вам ознакомиться с решением суда, принятым в пользу истицы (гражданки республики Молдова Т.Т. – фамилия и имя скрыты), интересы которой представлял адвокат Игорь Валерьевич Кокорин.
Как показывает многолетняя судебная практика московского адвоката, в отдельных случаях имеются незаконные и необоснованные действия со стороны госорганов и должностных лиц, которые можно разрешить и пресечь в судебном порядке.
С вопросом о том, как оспорить запрет на въезд в Россию, к нам периодически обращаются за квалифицированной юридической помощью граждане различных иностранных государств.
В данном случае предметом спора стали необоснованные действия уполномоченного государственного органа, запретившего гражданке иностранного государства (Республика Молдова) въезд на территорию Российской Федерации.
Оспариваемые действия со стороны гос. органов были предприняты, несмотря на наличие у последней патента на работу и фактического продления срока ее пребывания на территории России.
Таким образом, профессиональная помощь адвоката помогла вынести в пользу заявительницы справедливое судебное решение. Вы всегда можете обратиться за квалифицированной юридической помощью и узнать актуальную информацию по телефонам Коллегии или обратившись непосредственно к адвокату.
Данное решение, вступившее в законную силу (часть текста не опубликована по просьбе доверителя, персональные и иные данные скрыты), возможно, поможет при рассмотрении спорного вопроса и защите законных интересов и прав иностранных граждан на территории РФ.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена 02 октября 2014 г.
Полный текст решения изготовлен 15 октября 2014 года
Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Голочановой И.В., при секретаре Лаврухиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Т.Т. к У.Р. по Московской области о признании незаконным решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию,
УСТАНОВИЛ:
Т.Т. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его тем, что уведомлением ОПК в МАП Домодедово от ДД.ММ.ГГ заявителю запрещен въезд на территорию РФ сроком до ДД.ММ.ГГ года.
Заявитель не согласилась с вынесенным решением, указав, что имела разрешение на работу сроком действия до ДД.ММ.ГГ г., продлила срок пребывания на территории РФ, в настоящее время ей выдан патент на работу на территории РФ, в связи с чем, решение У. является незаконным.
Представитель заявителя адвокат Кокорин И.В, в судебном заседании поддержал доводы заявления.
Представитель У.Р. по Московской области в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований отказать, указав на аннулирование разрешения на работу и отсутствие оснований к проживанию на территории РФ.
Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствие с п. 8, ст. 26 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГ «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
Судом установлено, что Т.Т. является гражданкой республики Молдова.
По сведениям Автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан ФМС Р. гражданка республики Молдова Т.Т. прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГ г., ДД.ММ.ГГ получила разрешение на осуществление трудовой деятельности, ДД.ММ.ГГ срок пребывания ни территории РФ ей был продлен до ДД.ММ.ГГ г., ДД.ММ.ГГ Т. Т. Прибыла в РФ, ДД.ММ.ГГ ей выдан патент на работу.
Заявителю решением У.Р. по Московской области от ДД.ММ.ГГ № не разрешен въезд на территорию РФ, поскольку ею нарушены требования п. 8 ст. 26 Федерального закона № 114-ФЗ, т.е. он не выехал из РФ до истечения 30 суток со дня окончания временного пребывания (в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года) на основании пп. 8 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" сроком на три года.
Согласно положениям ст. 13.1. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Как усматривается из материалов дела, срок временного пребывания продлен Т. Т. ДД.ММ.ГГ сроком до ДД.ММ.ГГ года, при таких обстоятельствах, вынесенное решение со ссылкой на незаконное нахождение на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, является незаконным и подлежит отмене.
Доводы представителя заинтересованного лица об аннулировании разрешения на работу не может быть принят во внимание, поскольку срок временного пребывания был продлен Т. Т. решением У. от ДД.ММ.ГГ года, уже после аннулирования разрешения на работу, данное решение не отменено, доказательств обратного в материалах дела не представлено.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 115-ФЗ на иностранном гражданине лежит обязанность выехать по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, срок временного пребывания Т. Т. установлен решением У. до ДД.ММ.ГГ года, она выехала с территории РФ ДД.ММ.ГГ года, не нарушив, таким образом, указанную норму закона, в связи с чем, у У. не было оснований к принятию решения о не разрешении въезда на территорию РФ.
При указанных обстоятельствах, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Т.Т. о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГ № У. Р. по Московской области о не разрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину и включении в список лиц, въезд которым на территорию Российской Федерации не разрешен, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение У.Р. по Московской области от ДД.ММ.ГГ № о не разрешении въезда в РФ иностранному гражданину Т. Т., ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданке республики Молдова и включении ее в список лиц, въезд которым на территорию Российской Федерации не разрешен до ДД.ММ.ГГ года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Люберецкий суд Московской области со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья
